Finanziamento dei danni agli edifici in caso di terremoto
Benché rari, i terremoti di forte intensità rappresentano comunque uno dei rischi maggiori cui il nostro Paese è esposto. In Svizzera l’assicurazione contro i terremoti non è obbligatoria. Attualmente, la quota di edifici assicurati contro i danni sismici è circa del 15 per cento. In futuro, i proprietari di edifici dovrebbero poter essere obbligati dal governo federale a finanziare congiuntamente i danni agli edifici in caso di terremoti.
Nel dicembre 2023 il Consiglio federale ha posto in consultazione una proposta riguardante il finanziamento dei danni agli edifici in caso di terremoto. In questo modo adempie una mozione del Parlamento su questo tema. La proposta del Consiglio federale sottoposta a consultazione prevedeva che gli venissero attribuite competenze supplementari: d’un canto, la facoltà di emanare prescrizioni a livello nazionale per proteggere persone e beni materiali dai danni causati da un sisma; dall’altro, la facoltà di riscuotere dai proprietari di edifici in Svizzera un contributo a destinazione vincolata, pari al massimo allo 0,7 per cento della somma assicurata degli edifici, in caso di sisma con danni. Si disporrebbe così rapidamente di un importo pari a circa 22 miliardi di franchi per coprire tali danni e il pagamento di un premio annuale non sarebbe necessario.
La maggioranza dei partecipanti alla consultazione ha accolto la proposta del Consiglio federale e ha riconosciuto la necessità di intervenire poiché sussiste un interesse pubblico a livello nazionale. Gran parte di essi si è detta favorevole a riscuotere dai proprietari di edifici un contributo per coprire i costi dei danni causati da un terremoto. Tale proposta è in linea con l’obiettivo principale della mozione. Vari Cantoni sono però contrari a conferire alla Confederazione una nuova competenza in materia di prevenzione sismica. Il Consiglio federale ha tenuto conto di queste critiche e vi rinuncia.
Il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale delle finanze di elaborare entro la fine del 2024 un messaggio sul finanziamento dei danni agli edifici in caso di terremoto tenendo conto dei risultati della procedura di consultazione.